Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи

Важно!

С 1 января 2026 года начинается период представления отчётов о деятельности операторов связи за 2025 год.

Отчёт о своей деятельности необходимо представить не позднее 1 марта 2026 года.

Отчёт представляется в электронном виде посредством заполнения электронных форм или размещения информации в формате XML в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для подачи отчёта необходимо перейти в раздел Связь – Мониторинг и управление – Сбор сведений – Отчёт оператора связи на Портале Заявителей по адресу: https://service.rkn.gov.ru/monitoring/datacollection.

Доступ к форме отчёта предоставляется после прохождения аутентификации с использованием сервиса ЕСИА или ЭП. Порядок доступа описан в руководстве пользователя, размещенном по адресу: http://service.rkn.gov.ru/docs/manual.pdf. С ответами на часто задаваемые вопросы можно ознакомиться по адресу: http://service.rkn.gov.ru/faqs.

Отчёт может быть направлен также автоматизированным способом с использованием веб-сервиса: https://service.rkn.gov.ru/services/Claims/?wsdl (метод sendClaim, requestType-109).

Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» непредставление отчёта или представление отчёта, содержащего заведомо недостоверные или неполные сведения об оказанных оператором связи услугах связи, влечет за собой прекращение действия лицензии.

Кроме того, действие лицензии прекращается в случае неоказания услуг связи более чем 6 месяцев, в том числе их неоказания с предусмотренного лицензией дня начала оказания таких услуг, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

ВАЖНО!!!

1 сентября 2025 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. № 1898 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступили в силу изменения в законодательство Российской Федерации в области связи.

Из перечня наименований услуг связи, вносимых в записи в реестре лицензий в области связи, исключаются:

- услуги персонального радиовызова;

- услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Владелец лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации имеет право подать в Роскомнадзор заявление о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в части изменения наименования «услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации» на наименование «услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа» или на наименование «услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации».

Указанное внесение изменений в реестр лицензий в области связи осуществляется без взимания государственной пошлины.

Заявление о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в произвольной форме (с указанием наименования услуги связи, которое необходимо указать в реестре лицензий в области связи) можно подать на бумажном носителе непосредственно в экспедицию Роскомнадзора или направить почтовым отправлением по адресу: 109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, а также в форме электронного документа на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/620624).

В случае если владелец лицензии не подаст в Роскомнадзор заявление о внесении соответствующих изменений в реестр лицензий в области связи, действие лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации прекращается 1 сентября 2026 года.

1 декабря 2024 г. изменился порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

Согласование схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам
С 1 декабря 2024 для получения лицензии на оказание телематических услуг связи необходимо предварительно согласовать с Роскомнадзором схему пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам (подпункт 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»).

Методические рекомендации по подготовке материалов для согласования схем пропуска трафика через ТСПУ (размещен 03.12.2024 16:30, PDF, 4.69 Mb)

Обращаем Ваше внимание, что для продления срока действия лицензий на оказание телематических услуг связи согласовывать схему пропуска трафика через ТСПУ с Роскомнадзором не требуется.

Согласование схемы построения сети связи с ФСБ России
Для получения (продлении срока действия) лицензии на оказание услуг связи, а также для внесения изменений в реестр лицензий в области связи (в соответствии с пунктом 6 статьи 35 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»),   если в перечень лицензионных требований лицензии включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, к заявлениям необходимо приложить схему построения сети связи, а также согласование данной схемы с ФСБ России.

Получение заключения ФСБ России о соблюдении лицензионных требований
Для продления срока действия лицензии на оказание услуг связи, а также для внесения изменений в реестр лицензий в области связи (в соответствии с пунктом 6 статьи 35 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»), если в перечень лицензионных требований лицензии включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, к заявлениям необходимо дополнительно приложить заключение ФСБ России о соблюдении лицензиатом требований, установленных пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

Образцы платежных поручений для уплаты государственной пошлины:

1. Образец заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии (сумма платежа – 7500 руб.) (размещен 29.12.2023 16:46, DOCX, 19.79 Kb)

2. Образец заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии (сумма платежа – 1 000 000 руб.) (размещен 29.12.2023 16:46, DOCX, 20.29 Kb)

3. Образец заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии (размещен 29.12.2023 16:47, DOCX, 19.81 Kb)

4. Образец заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий или переоформление лицензии, связанные с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности (размещен 29.12.2023 16:47, DOCX, 19.99 Kb)

5. Образец заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий или переоформление лицензии в других случаях (размещен 29.12.2023 16:47, DOCX, 19.88 Kb)

Информационное сообщение о порядке предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуги связи

Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи возложено на Роскомнадзор в соответствии с пунктом 5.1.4.2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

Государственная услуга по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи», утвержденным приказом Роскомнадзора от 21.01.2026 № 8.

При оформлении заявления о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи следует руководствоваться положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 1875 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи» и приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.11.2021 № 1191 «Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи».

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Роскомнадзор:

на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Андрея Юрьевича Липова по адресу: 109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2 или непосредственно в экспедицию Роскомнадзора по указанному почтовому адресу;

в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru/620624;

в форме электронного документа с использованием Портала заявителей на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://service.rkn.gov.ru/permit/comm.

Формы заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи в случае подачи заявления на бумажном носителе

Приложение № 1. Форма заявления о предоставлении лицензии для юридического лица (размещен 02.12.2024 16:17, DOCX, 26.90 Kb)

Приложение № 2. Форма заявления о предоставлении лицензии для индивидуального предпринимателя (размещен 02.12.2024 16:18, DOCX, 25.91 Kb)

Приложение № 3. Форма заявления о продлении срока действия лицензии для юридического лица (размещен 02.12.2024 16:18, DOCX, 26.83 Kb)

Приложение № 4. Форма заявления о продлении срока действия лицензии для индивидуального предпринимателя (размещен 02.12.2024 16:18, DOCX, 26.21 Kb)

Приложение № 5. Форма заявления о внесение изменений в реестр лицензий в области связи при изменении перечня работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (размещен 02.12.2024 16:18, DOCX, 21.54 Kb)

Приложение № 6. Форма заявления о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в связи с расширением территории действия лицензии (размещен 02.12.2024 16:19, DOCX, 22.52 Kb)

Приложение № 7. Форма заявления о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в связи с сокращением территории действия лицензии (размещен 02.12.2024 16:19, DOCX, 22.48 Kb)

Приложение № 8. Форма заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в результате перехода на основании договора прав на сети и (или) средства связи, с помощью которых оказываются услуги связи (размещен 02.12.2024 16:19, DOCX, 17.97 Kb)

Приложение № 9. Форма заявления правопреемника лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в результате перехода на основании договора прав на сети и (или) средства связи, с помощью которых оказываются услуги связи для юридического лица (размещен 02.12.2024 16:19, DOCX, 23.32 Kb)

Приложение № 10. Заявление правопреемника лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в результате перехода на основании договора прав на сети и (или) средства связи, с помощью которых оказываются услуги связи для индивидуального предпринимателя (размещен 02.12.2024 16:19, DOCX, 23.22 Kb)

Приложение № 11. Форма заявления о прекращении действия лицензии (размещен 02.12.2024 16:20, DOCX, 20.14 Kb)

Приложение № 12. Форма заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий в области связи (размещен 02.12.2024 16:20, DOCX, 21.64 Kb)

Приложение № 13. Форма заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (размещен 02.12.2024 16:20, DOCX, 18.08 Kb)